张吉龙回归是因为总局高层已注意到，在张吉龙淡出中国足球界后，中国足球外事工作几乎全线“溃败”，在亚足联和国际足联的地位日益下降。总局希望张吉龙重返足协后，利用自己的人脉关系，重新挑起中国足球外事工作的重担，以提高中国足球的地位。
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